安全是发展的前提，发展是安全的保障。省委十二届十一次全会把“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期全省经济社会发展必须遵循的一条重要原则，提出“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽山西”“更好统筹发展和安全，建设更高水平平安山西”等重点任务。全省上下要坚定不移贯彻总体国家安全观，有效防范化解重点领域风险，全方位全地域全过程开展生态环境保护，守牢安全生产底线、生态环境底线、社会稳定底线，确保社会生机勃勃又井然有序。
近年来，我省坚定不移贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，绿色低碳转型步伐加快，安全生产形势持续向好，社会大局保持稳定，平安山西建设迈向更高水平，在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上作出了山西贡献。但是要看到，未来5年，各种不确定难预料的风险因素将明显增多，无论是应对外部输入性风险，还是维护重点领域安全，都需要我们提升发展中固安全、安全中谋发展的本领。只有更好统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，在发展中更多考虑安全因素，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，守住新发展格局安全底线，实现高质量发展和高水平安全良性互动，才能在增强经济和社会发展韧性中穿越险滩激流，牢牢掌握发展主动。
统筹发展与安全，关键在于有效防范化解各类风险，为发展营造稳定有序的环境。“十五五”时期是山西加快转型发展、基本实现社会主义现代化的关键时期。我们需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂，要坚定战略自信，保持战略清醒，在塑造高水平安全中着力推动高质量发展。要推进国家安全体系和能力现代化，保障粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全。巩固军政军民团结良好局面。有效防范化解重点领域风险，提高以安全生产为重点的公共安全治理水平，加强安全生产、食品药品安全、网络安全、人工智能安全等方面的安全风险防控能力。提高防灾减灾救灾能力。完善社会治理体系，健全社会工作体制机制，建强基层治理平台，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化社会治安整体防控，着力提升社会治安水平。
维护生态安全既是统筹高质量发展和高水平安全的应有之义，也是正确处理高质量发展和高水平保护关系的根本要求。山西在黄河中游和华北地区生态地位重要，加强生态文明建设、维护生态安全责任重大。“十五五”时期，要认真贯彻党中央关于加快经济社会发展全面绿色转型的部署要求，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，高标准谋划实施“一泓清水入黄河”巩固提升工程，严格落实“四水四定”，加快建设现代化水网，积极稳妥推进碳达峰山西行动，加快形成绿色生产生活方式，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，一体推进治山治水治气治城，切实维护生态安全，重焕“山西好风光”。
安全才能更好发展，发展才能更加安全。前进路上，要一以贯之抓好高质量发展这个“首要任务”，办好保障高水平安全这个“头等大事”，把发展和安全统一起来，强化底线思维，有效防范化解各类风险，突出保障重大安全，以新安全格局保障新发展格局，筑牢全省高质量发展的安全屏障。